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縣審計局
【信息來源:  【發布時間:2019-02-13 10:45】   【閱讀次數:】  【字號: 】  【我要打印

【概況】2018年,鄢陵縣審計局在縣委、縣政府和市審計局的正確領導下,全面貫徹黨的十九大和習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神,認真落實中央、省、市審計工作會議精神,依法履行審計職責,加大審計力度,創新審計方式,提高審計效率,充分發揮了審計的“免疫系統”功能和公共財政“衛士”作用。全年已完成審計項目28個,分別是:預決算執行及財政財務收支5項,專項資金審計6項,經濟責任審計15項,投資審計2項。完成縣委、縣政府交辦的臨時審計事項12項,完成省廳安排審計項目2項,完成市局安排審計項目2項,協助紀檢監察案件查處、巡察工作30余人次。查處違規違紀資金28403萬元,核減政府投資基建工程款9342萬元。提出審計建議52條,編發審計要情及審計專報12期,審計工作在維護財經秩序,促進依法行政,維護群眾利益,推進廉政建設等方面發揮了積極作用。

【機構設置】鄢陵縣審計局內設辦公室、財政金融審計股、行政事業審計股、農業與社會保障審計股、經貿審計股、投資審計一股、投資審計二股、經濟責任審計辦公室、法規股、信息化審計股。共有干部職工37人。

【重點工作完成情況】

(一)圍繞中央重大政策落實,強化審計綜合監督職能。

1.抓好政策落實跟蹤審計。持續開展穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等審計工作,先后完成了我縣2017年度城鎮保障性安居工程跟蹤審計、赴襄城縣開展的2016-2017年基礎教育政策落實和資金績效情況專項審計調查工作。

2.打好防范化解重大風險攻堅戰。按照“摸清底數、揭示問題、防范風險、規范管理、促進發展”總體思路,我縣在三門峽湖濱區地方政府性債務審計調查過程中,重點關注政府舉債規模、舉債用途、資金使用績效,堅決查處嚴重違法違規舉債問題,防控隱性債務累積,防范和化解政府性債務風險。

3.打好精準脫貧攻堅戰。按照市局安排部署,在赴襄城縣進行的全市扶貧交叉審計工作中,重點關注了該縣扶貧攻堅政策措施落實、扶貧資金使用和扶貧問題整改情況,堅持邊審邊改,推動問題整改和追責問責。根據查出的問題,向當地政府和監察委移送案件線索2起。

4.打好污染防治攻堅戰。為加強生態環境保護,打贏藍天保衛戰,先后對縣環保局和污水治理項目進行了審計,提出了污染治理、循環利用和生態保護的建議和意見。按照省廳的統一部署,10月份我局赴安陽市湯陰縣開展環保專項審計,針對存在的問題,提出了許多整改意見。

(二)圍繞發揮職能抓審計,著力推動財稅預算管理取得成效。在開展縣財政本級預算執行情況、綜合治稅保障機制運行情況以及2017年度地方稅收征管及其他財政收支情況審計實施過程中,采取一體化審計模式,加大稅收征管審計力度,提高依法治稅水平。充分利用聯網審計平臺,采取大數據分析技術,節省了人力物力,進一步提升了工作效率和審計質量。通過審計,發現縣地稅未按規定征收應繳未繳土地增值稅113.28萬元。

(三)圍繞規范權力運行,抓好領導干部經濟責任審計。為認真貫徹落實省委組織部、省審計廳《關于加強經濟責任審計促進干部監督工作的通知》要求,推動建立容錯糾錯機制,使領導干部真正做到廉潔用權、干凈干事及想干事、敢干事、真干事、干成事、不出事。根據有關要求,完成了縣環保局、人社局、水務局等14個縣直單位領導經濟責任審計。通過經濟責任審計,不斷增強了領導干部自我約束、自我保護的防范意識,進一步明確了領導干部的管理責任和直接責任,使社會監督、組織監督與審計監督有機結合起來,促進了各部門政務財務的公開、透明及規范合理,在全縣經濟社會建設中產生積極的良好的社會效益。

(四)圍繞重大基礎設施建設,抓好政府投資項目審計。堅持量力而行、突出重點,利用政府購買服務等方式,進一步加大重點項目建設審計力度,研究出臺了《鄢陵縣審計局委托社會中介機構參與公共投資建設項目審計管理暫行辦法》,進一步規范了政府投資項目建設和管理,提高了審計效率和審計質量。2018年,在審計力量不足的情況,針對我縣大量的政府投資項目需要審計,縣審計局積極想辦法、拓思路,在堅持量力而行的基礎上,彌補審計力量不足,發揮政府購買服務等方式,積極創新投資審計新方法,研究制定了《鄢陵縣審計局委托社會中介機構參與公共投資建設項目審計管理暫行辦法》,縣審計局對中介機構實行公開招標,同時對中介機構審計全程監管,實行違紀違規黑名單制,進一步規范了政府投資項目建設和管理。截止目前共委托審計項目23個,已完成審計項目5個,出具審計報告項目5個,審核決算金額15599.23萬元,核減預算投資2033.99萬元,節約了財政資金,保證了財政資金的安全。

(五)認真做好在線實時聯網審計前期準備工作。按照省廳要求,為強化行政權力運行監督,保障國家公共資金安全,實現審計監督全覆蓋,我們采取多項措施,迅速開展工作。建立健全領導組織,明確任務職責,對有關單位進行摸底調查,全面掌握了全縣財政專網、電子政務外網、政務數據共享交換平臺現狀和數據資源情況。目前,我縣需聯網預算單位120個,其中接入財政專網單位89個、接入政務云平臺單位95個,并對未接入財政專網和政務外網的單位限期接入。

【上級臨時安排工作完成情況】

在加強審計監督的同時,我們緊緊圍繞中央、省、市、縣工作中心全方位配合開展工作。

一是抓好脫貧攻堅工作,全面完成縣委縣政府交辦的脫貧攻堅任務,由我局派往張橋鎮貧困村后張村第一書記張秋玲同志,連續被評為省、市、縣脫貧攻堅先進個人和優秀第一書記,今年10月又被國家審計署評為全國審計系統脫貧攻堅先進個人。今年我局又選派兩名優秀中層干部任駐村第一書記和隊員,選派6名科級干部分包柏梁鎮張坊村和大路王村6戶貧困戶,幫助他們理思路、謀發展,落實各項扶貧政策,爭取早日脫貧致富。

二是全年抽調20余人次,參加省委組織部補繳黨費審計,強化了黨費管理;參加了市紀委案件審計、重點信訪案件審計,加強了審計機關與紀委的緊密配合;參加市縣巡察任務,有力配合了市縣巡察工作。

三是積極參與我縣創建文明城衛生城工作,按時組織人員及時到分包路段打掃衛生,并組織參加青年志愿者活動80余人次。

【主要工作措施】

(一)抓好機關黨的建設。我們按照抓好黨建促審計的工作思路,積極探索新形勢下機關黨建工作新路子。認真學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,機關黨組在充分嚴格落實主體責任的同時,通過多次召開黨組會、黨組民主生活會、黨支部組織生活會、“三會一課”等,研究、部署、實施“黨建+業務建設”、“黨建+精神文明創建”、“黨建+平安建設”、“黨建+助推脫貧攻堅”等行動的具體工作;開展了重溫入黨誓詞、主題黨日、黨員政治生日、黨員佩戴黨徽、黨員先鋒崗等各項活動,充分發揮了黨建統領全局的作用。

(二)抓好黨風廉政建設。全面落實從嚴治黨主體責任,切實加強黨風廉政建設,認真落實審計崗位權力清單和責任清單,分解細化責任,主動接受紀檢、監察、巡察等外部監督。并結合上級審計機關開展的紀律作風專項整治活動月和“回頭看”鞏固月活動,在機關內部開展經常性紀律監督、紀律回訪和廉政談話活動,對不作為、慢作為以及其他違紀行為,決不故息,堅決查處,嚴肅追責。

(三)抓好精神文明建設。鞏固“省級文明單位”創建成果,進一步加大創建力度,豐富創建活動,使審計與創建共融、監督與服務互興。始終保持謙遜謹慎、依法審慎、文明規范的工作作風,加強自身道德修養,拿出點儒雅、亮出點風度、騰出點肚量、營造點氣場,讓審計更加公允、更具公信力,樹立好文明審計的形象。今年以來,舉辦了職工運動會、環湖越野競賽等活動,豐富了職工文化生活。同時,按照量力而為、花小錢辦大事原則,對機關院內綠化及辦公樓進行提檔升級。堅持開展了每周誦經典繼承傳統文化活動,全年開展誦經典活動16次,提高機關干部整體素質和道德修養。精神文明創建氛圍更加濃重,更有特色。

(四)抓好學習培訓,提升隊伍素質。一是堅持“外請專家”和“內請行家”的方式,加大干部職工培訓力度。積極探索老帶新、高帶低、崗位練兵等實戰培訓,提高審計人員業務水平。二是開展優秀項目評選活動,交流經驗體會、促進共同提高。三是積極選調業務骨干參與上級審計機關審計項目,通過“導師制”以師帶徒,以審代訓培養、錘煉隊伍。今年以來,選調2名同志分別參加省市兩級審計機關“導師制”培養;選派業務骨干參加審計署、省廳各種業務培訓48人次。

(五)扎實做好審計“后半篇文章”。一是深入挖掘提煉審計成果。對審計發現的事關中心大局的問題、重大敏感問題、普遍性共性問題、重大違法違紀問題和重大風險隱患等,深入研究分析深層次原因,從體制機制層面提出意見建議,形成高質量、有價值的審計信息、審計要情、審計專報或綜合分析報告,為黨委、政府和有關部門決策提供參考。二是加強審計發現違紀違法案件線索移送工作。聯合紀檢監察、政法等機關,建立完善審計發現案件線索(事項)移送機制,做到了依法應當移送處理的案件線索(事項)及時移送處理,確保移送的案件線索(事項)質量,并跟蹤了解查處結果,適時向社會公告,確保件件有落實、事事有結果。三是強化審計整改落實工作。建立完善了審計整改工作機制,確保審計發現的問題及時整改到位。積極爭取黨委政府的支持,建立審計整改聯席會議制度,切實加強對審計整改工作的領導和督辦。建立了完善審計整改情況通報制度,確保審計發現問題徹底整改,避免年年審、年年犯的現象發生。推動被審計單位按要求在規定時間內向本級政府、審計機關和主管部門書面報告整改結果并向社會公告。對于屢審屢犯的,加強跟蹤分析,應當追究責任的,建議黨委政府和有關部門進行追責問責。四是依法加大審計結果公告力度。通過社會輿論監督,督促審計發現問題的整改落實。

【獲得榮譽】

省級文明單位

省級衛生單位

全市審計機關先進單位

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